转型中的山东插上“大数据”翅膀

逝者如斯夫，不舍昼夜。

徜徉在互联网时代里，发展一日千里，曾经不被我们注意的数据，正裹挟“雷霆”之势改变着我们的方方面面，以至于有人提到“数据就是生产力”。

这并非是空穴来风。

疫情期间，“数聚赋能”作用显而易见，无论是前期疫情数据汇聚，反馈给民众减少恐慌，还是疫情预警研判，根据疫情形势调整预警级别亦或疫情常态化后的数据应用，健康码跨省互认，助力复工复产……

而对转型中的山东而言，“数聚赋能”始于疫情前，随着疫情变化逐渐成熟，疫情常态化后，“流程再造”已蔚然成风。

“数字山东”的“四个一”布局

新旧动能转换先行区、山东自贸区、“上合”示范区、对外开放新高地……多重国家政策福利落户山东，这对山东转型的作用不言而喻，只是山东转型更需要激活“内生力”的增长，此时，不断成熟的大数据进入山东眼帘。

特别是今年的疫情“黑天鹅”，阻断了人与人的空间接触，给了大数据“一展身手”的机会，“网上办”、“零跑腿”等成为热词，而此前山东已布局的“一次办好”“流程再造”“一网通办”等借此逐渐成熟起来。

实际上，无论是出台《数字山东发展规划（2018-2022年）》等专项政策文件还是在助力经济发展的大数据中心的打造，山东一直稳扎稳打，提前布局。为了更好的管理、应用大数据，助力山东经济社会发展，山东率先在全国成立省政府直属的数据管理部门——山东省大数据局，其后市县均建立了数据管理部门。

在数字山东总体框架下，山东先后出台《数字政府建设实施方案（2019-2022年）》《支持数字经济发展的意见》《数字基础设施建设指导意见》《数字乡村发展战略实施意见》《关于大力推进“现代优势产业集群+人工智能”的指导意见》等一系列政策文件和配套措施，有规可循，这为打造数字山东、便民利民奠定了至关重要的一步。

正是前期的努力，如今在大数据的助力下，山东已在不动产登记、公积金、教育等方面结出硕果。

不动产登记“一网通办”，目前已汇聚民政部门的婚姻登记、公安部门的户籍、卫生健康部门的出生医学证明、市场监管部门的企业登记注册等十余类信息，推动不动产登记办理线上自动核验，目前不动产登记全省已提供各类数据服务500余万次；省住房公积金提取、贷款“一网通办”率达到80%以上，其中济南、济宁、临沂等市实现了全部事项“一网通办”；

学区自动划片，义务教育入学报名实现“掌上办”，调用了公安部门户籍信息、市场监管部门的企业注册信息、人社部门的社保信息、自然资源部门的不动产登记信息等，累计调用170余万次……

今年3月份，省委、省政府召开“重点工作攻坚年”动员大会，把流程再造作为九大改革攻坚行动之一，提出充分发挥大数据对流程再造的支撑驱动作用，加快构建“一个平台一个号，一张网络一朵云”，持续在数据汇聚共享和应用上发力攻坚。

其后，4月30日，山东省政府召开专题会议，安排部署推进数字政府建设“四个一”重点任务攻坚工作，会议提出围绕抓好流程再造攻坚，加快推进“一个平台一个号，一张网络一朵云”等重点任务落实，彻底解决“信息孤岛”“数据烟囱”问题，推动数字山东建设向纵深发展。

数聚赋能，助力流程再造

值得一提的是今年3月山东省委、省政府发布的《关于深化制度创新加快流程再造的指导意见》，明确要开展“数聚赋能”行动，推进数据“深应用”，以数据融合应用驱动业务重塑、制度创新。2020年6月底前，“互联网+政务服务”“互联网+监管”等重点领域系统全省一体化运行；2020年6月底前，实现人口、法人等基础数据全归集。2020年12月底前，省级层面率先普及党政在线协同办公、移动办公。

与之相辅相成的是，数字山东建设专项小组办公室印发《“数聚赋能”2020专项行动方案》（下简称《方案》），明确山东今年深化数据“聚、通、用”的时间表和路线图，助力山东流程再造。

在优化政务服务方面，《方案》明确在6月底前实现共享，推动证明材料网上核验，进一步精简纸质材料，助力不动产登记“一次办好”；推广学区自动划片，提升工作透明度和便捷性，推行义务教育入学报名“掌上办”，实现学生家长“零跑腿”。

在助力经济发展方面，简化企业获电，整合企业注册、不动产登记、规划审批等数据资源，简化获得电力流程，6月底前，实现企业相关申请材料线上核验、“一证”办电。推进金融机构对公共信用信息的全面查询应用，进一步便利中小企业融资。孵化数字企业。持续推动脱敏政务数据、公共数据开放，鼓励企业开展创新应用……

如今半年已过，山东各地表现如何呢？

以高端铝、新型化工等五大产业集群知名的鲁北城市滨州无疑值得关注，独特的河海交汇、处在发展转型期一定程度上是山东的一个“缩影”。

几个关键数字勾勒了滨州“数聚赋能·流程再造”的现状。

90%。在数据归集领域，滨州市大数据局、大数据应用中心协调梳理滨州全市各级各部门17840个政务信息资源目录，汇聚数据资源12.2亿条，数据归集率达90%；

2700万。数据开放领域，截至目前，滨州共实现239个部门2217个目录，约2700万余条数据依法依规向社会开放；

400万。在“数聚赋能”上，滨州大力推动数据融合应用，在不动产登记、公积金服务、产融综合服务等领域深化数据的共享应用。今年以来，累计为部门提供提供数据服务400万余次，有效推动了滨州政务服务的高效化及社会治理的精准化。

通过数据共享获取，滨州公积金管理中心累计调用22个部门（单位）的44项数据服务，共计60万余次，精简了办事材料75项，滨州公积金网上服务厅实现商业还贷提取、离退休提取等17项业务秒批秒办，不动产转移登记业务由15个工作日缩短至3个工作日；滨州市智慧产融综合服务平台通过共享公安局、市场监管局、行政审批服务局等仅利用7天时间便归集了9大类27小项数据，截至目前已注册企业3800余家，累计为企业解决融资需求54亿元……

（编辑：PHP编程网 - 黄冈站长网）

【声明】本站内容均来自网络，其相关言论仅代表作者个人观点，不代表本站立场。若无意侵犯到您的权利，请及时与联系站长删除相关内容!