南京网约车司机众筹买头版求“包容” 呼吁地方新政降低门槛

10月24日，南京都市报《扬子晚报》和《现代快报》头版，刊登着这样一则信息，“包容。请南京给网约车一次机会”，其中，“包容”两字被摆到了最中央。据了解，这是南京14家网约车租赁公司众筹了一笔款项，买下的报纸头版。为了生计，他们希望南京地方新政能修改车辆标准，降低准入门槛，给现有存量网约车设定缓冲期。

24日上午，其中一家网约车租赁公司的官方微信号“智越卓迅”更新，阐述此次众筹行为的原因——包容亦是“仁”，是爱。不管他们的户籍是不是南京，不管他们在南京居住了多久，只要他们的心扎根于此，只要他们没有做出危害他人利益的事情。当下享受是最好的态度，接受“互联网+”的出行预约方式，接纳已有的网约车营运存在，不试图推翻重塑，也不曲解新业态并尊重他人劳动。城市包容，应当允许每一个人以独立的、自由的生活方式存在，并对改革实践者不过于苛责，以“反思”的姿态面对“创新”。

“即便网约车从业者要走一段相当长的路，但不能忘记自己所要去的方向。网约车发展需要考虑到中国存量庞大的出租汽车体系，但是如果希望出租汽车行业深化改革，发展进步，就必须包容网约车的同步存在，只有当两种业态同时摆放到市场当中，才会碰撞，才有火花，才能竞争，最终相融健康进步。”该微信内文说。

这已经不是南京的网约车司机们第一次为新政着急了。10月14日，南京网约车细则征求意见稿落地，要求两年内新车、轴距2700毫米以上、发动机输出功率108千瓦以上等，拟试行的条款将一大部分网约车挡在了门外。没过几天，南京33家汽车租赁企业联名向南京市交通运输局提交了一份3000多字的意见书，以此表达诉求。

南京诸多本地纸媒、广播和电视台，也都跟进此事件。10月20日，《现代快报》进行整版报道。10月23日，快报再次以两个整版加头版导读的方式，以“焦虑的网约车”为题，深度采访了网约车司机近10天来的忐忑心情。

报道称，某天在河西CBD某家企业会议室内，33家网约车租赁公司负责人齐聚一堂，不少老板的脸上还是一片茫然。

“我们家56辆车，没有一辆车合格。”一家中小型租赁企业的负责人一脸哭相地说。其实，早在14日下午，南京卓迅汽车租赁有限公司负责人殷浩在接受媒体采访时，就表达了自己的担忧，提出了自己的意见。他估计，按照征求意见稿，南京包括私家车和专车在内的90%以上的车辆都会出局。经过一番交流探讨，殷浩发现，33家企业自行采购的近3000辆专车，按照新政95%以上都得出局。

在七嘴八舌的探讨中，老板们逐渐形成了一个共识，给管理部门写公开信，表明企业现在的处境和想法。希望能留给租赁企业两年的缓冲期，修改车辆标准，降低准入门槛。于是，殷浩连夜开始起草意见书，熬到次日凌晨两三点才结束。当天下午四点钟，他带着大家的建议走进了南京市客管处。

“必须要做点什么了。”殷浩说，新政出台之后，自己一直处于一种停不下来的状态中。“一方面是很焦虑，另一方面要改变，试图改变一种认知，有时候又觉得无力。但在我身后是庞大的网约车司机群体。我必须要努力。”

殷浩认为，出租车行业和租赁公司是一对兄弟，可以互相融合发展，而不要有对峙情绪。他计划推出一则广告，减少两个业态之间的矛盾，表达租赁公司的声音，引起各方的重视，给网约车、给这个城市一个包容的机会。

江苏新闻广播记者则采访了相关的专家，南京航天航空大学人文与社会科学学院教授邱建新表示，地方性法规在审核准入方面，存在对网约车过度抬高门槛之嫌。如果重回出租车一家独大的局面，互联网＋时代的城市出租车运营创新型管理将难以实现。

邱建新：“政府作为一个服务型政府，一个方面就是维护市场的秩序，同时通过降低必要的门槛，通过降低门槛引进市场竞争，在市场充分竞争基础上让利于民，与此同时政府应当通过完善出台相关法律法规制度对承运人资质资格备案进行审核。政府应该回归公共政府、服务型征服本质，保障广大承运人消费者的权益。”

（编辑：PHP编程网 - 黄冈站长网）

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