中兴再遭美国337调查 比反倾销更具杀伤力

　　【中国经营网综合报道】美国国际贸易委员会宣布对多国电子设备制造商发起大规模的“337调查”，中兴公司再次被卷入。

　　据中新社的报道，美国国际贸易委员会20日宣布对5家知名企业的消费电子产品发起“337调查”，以确定这些产品是否侵犯美国企业的专利，其中来自中国大陆的中兴公司再次被列为调查对象。

　　这5家企业包括：中兴通讯股份有限公司及其美国分公司、台湾瑞轩科技股份有限公司及其美国分公司，日本松下公司及其美国分公司，日本东芝公司及其美国分公司以及总部位于美国加州尔湾的Vizio公司。

　　根据美国国际贸易委员会当天发布的公告，本次被调查的产品包括笔记本电脑、上网本、平板电脑、台式电脑、高清摄像机、蓝光和DVD播放机等具有显示器和处理功能的消费电子产品。

　　美国国际贸易委员会称，这次调查是基于美国新泽西州图形资产控股公司今年5月17日提出的申诉，该公司指控在美销售的上述公司的消费电子产品侵犯了其专利，要求美国国际贸易委员会发布排除令和禁止进口令。

　　美国国际贸易委员会表示，将尽快完成调查并作出最终的裁决。按照程序，在上述“337调查”立案后的45日之内，该委员会将确定结束调查的目标日期。

　　这是中兴在美国遭受的又一次“337”调查。去年8月21日，美国国际贸易委员会也曾宣布对多个国家和地区的企业生产的某些具有无线功能的消费电子设备及组件发起“337调查”，涉案产品包括平板电脑、智能手机、电子阅读器、移动热点、无线宽带调节解调器和掌上游戏机等，当时中国大陆的华为、中兴均被列为调查对象。

　　“337调查”的后果比反倾销更具杀伤力，有业内专家形容：“如果说反倾销是打压中国出口产品的常规武器，那么‘337调查’就是‘大规模杀伤性武器’。”涉案企业若不积极应诉，或者最终被美方认定违反“337”条款，则其产品将被禁止出口到美国，并彻底丧失在美国市场销售的资格。

　　中兴回应称将积极应诉

　　据新京报的报道，中兴通讯则表示，已关注到此项调查并将积极应诉。中兴通讯愿意基于公平合理的原则解决来自任何方面的知识产权争议。华为昨日回应称，不对此事做回应和评论。

　　一位业内人士分析称，中兴这两年在海外发展不错，尤其是今年3月份，中兴专利数量超过松下，位居全球第一。“枪打出头鸟，被盯上了”。

　　此外，今年是美国的大选年，为了拉拢美国的高科技公司支持，每四年美国相关部门都对国外的IT企业进行一轮这样的调查。他还透露，去年2月份，奥巴马还和苹果、谷歌、Twitter等美国高科技企业高层一起吃饭。

　　如何避免成为被告?

　　商务部进出口公平贸易局表示，“337调查”立法目的是为了限制进口贸易中的不公平行为，许多企业因不知情或缺乏知识产权保护意识而成为被告。

　　该部门提醒，我国对美出口企业可以采取一系列预防性措施，如生产时应先初步调查美国同类产品中是否适用相同或类似技术、外观设计及商标，及在接受进口商委托生产对美出口产品的订单时，在委托加工合同中加入关于知识产权侵权纠纷的免责条款等，避免成为337调查的被告。

　　企业如果决定应诉，首先应迅速组成内部管理团队，同时聘请律师，确定应诉策略，开展应诉工作。此外，被告还应迅速向外界或有关购买方发表声明，表明立场和行动，避免调查影响涉案产品的现有或潜在的使用者或购买方。

　　另据新华网的报道，美国“337调查”最早得名于《1930年美国关税法》第337条款，后经历数次重大修订。根据该条款，美国国际贸易委员会有权调查有关专利和注册商标侵权的申诉，此外也开展涉及盗用商业机密、商品包装侵权、仿制和虚假广告等内容的调查。

　　根据有关程序，美国国际贸易委员会在启动“337调查”后，必须在45日内确定终裁的目标时间并尽快完成调查。通常案件需要在一年内作出裁决。如果涉案企业被裁定违反了第337条款，美国国际贸易委员会将发布相关产品的排除令和禁止令。这意味着涉案产品将彻底丧失在美国市场销售的资格。

　　中国商务部多次表示，希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。

（编辑：PHP编程网 - 黄冈站长网）

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