TikTok正式起诉美国政府 起诉书里都说了些什么？

诉讼持续得越久，就能为 TikTok 争取到越多的时间。

字节跳动旗下的海外短视频软件公司 TikTok 在官网宣布，正式提交诉讼，将美国政府告上法院。

8月6日，特朗普签署总统令，宣布在45天之后禁止任何受美国法律监管的人或组织，和 TikTok、字节跳动之间进行任何交易。 今天，TikTok发表声明称，针对这项总统令提交诉讼， 起诉该项总统令违反了美国宪法第五修正案，缺乏正当法律程序。

美国宪法第五修正案条文指出，任何人不经正当法律程序，不得被剥夺生命、自由或财产。

起诉书说了什么

TikTok 在起诉书中都说了什么重点？

1）禁令越权，缺乏正当法律程序

在起诉书中，TikTok 指控特朗普在8月6日签署的总统令滥用了美国《国际紧急经济权利法》(IEEPA)， 存在越权问题，剥夺了 TikTok 在 CFIUS（美国外国投资委员会）调查结果出台之前和之后，进行自我辩护和寻求解决的机会，违反了第五修正案，缺乏正当法律程序。

TikTok 称， “这项总统令存在越权 (ultra vires) 情况，因为它并非基于一个真实存在 (bona fide) 的国家安全威胁。”

2）TikTok并非提供“关键基础设施和重要紧急服务”的电信技术公司

特朗普在8月6日签署的该项总统令引用了去年的13873号行政命令（稍后详述），定义 TikTok 为国家安全威胁。

但TikTok在起诉书汇总指出，13873号行政命令打击的对象是那些提供“关键基础设施和重要紧急服务”的电信技术公司——TikTok 并非这样一家公司，也不具备相应的软硬件技术和服务能力。

3）TikTok已经穷尽所能分割美国数据

TikTok 的起诉书指出，为了解决问题，让美国政府放心，TikTok 已经穷尽一切手段配合调查，采取了大量措施来确保合规：

“该行政命令试图封禁 TikTok，其猜测性理由是 TikTok有可能被中国政府操纵。但是正如美国政府充分了解的那样，原告采取了特殊措施来保护 TikTok 美国用户数据的隐私和安全，包括在中国以外（美国和新加坡存储数据，并且在内部建立数据防火墙，确保 TikTok 美国用户数据和字节跳动其它产品的数据是分割的。”

并且，在美国对字节跳动收购Musical.ly的 CFIUS（美国外国投资委员会）审查中，TikTok 已经向美国政府提供了大量文件，也做出了大量承诺，完全足以解决美国政府在隐私和国家安全方面的任何顾虑。

“尽管不同意这些顾虑，我们还是在全面和诚实的基础上做出了大量努力。”

4）CFIUS 拒绝沟通

TikTok起诉书写道：“关于 TikTok 的安全措施到底为何未能解决国家安全担忧，CFIUS 从未提供任何明确的说明。并且，CFIUS 在最初的法定复审期结束之前就终止了与原告之间的正式沟通。”

为了解决美国政府任何可能的顾虑，并且确保美国用户能够继续使用产品，“原告采取了非同寻常的举动，提议重组 TikTok 美国业务。”

TikTok 指控美国政府“CFIUS 的记录显示，该机构多次拒绝和字节跳动及其律师就解决国家安全顾虑进行沟通。”

5）CFIUS调查结果漏洞百出

在2020年6月30日的23点55分——法律许可的 CFIUS 调查期限的最后一天的最后5分钟，CFIUS 终于发布了最终调查结果，认定 TikTok 为国家安全威胁，并且指出“无法找到能够环节这一威胁的措施。”

TikTok 指出，这份调查结果主要引用了过时的新闻报道，并且忽视了原告方在配合调查过程中提交的大量文件和做出的种种措施。

“这份调查结果，漏洞百出。”

6）“我们别无选择"

在提出上述几点起诉的理由后，TikTok还是在宣布起诉的声明中提到：“明确的说，比起诉讼，我们 更喜欢进行建设性对话。”

“但当总统令威胁要封杀我们的美国业务、消灭一万个美国就业机会，不可挽回地伤害了数百万使用我们产品进行娱乐、维系人际关系和谋生的美国人，特别是在疫情期间——我们真的别无选择。”

不得不起诉

美国时间8月6日，特朗普总统签署两项总统令，其中一项要求在签署的45天之后禁止任何受美国法律监管的人或组织，和 TikTok、字节跳动之间进行任何交易。

字节跳动的起诉，针对的正是这项总统令。

这项总统令引用了特朗普在去年签署的另一项13873号令，其对”交易“的定义是对信息和通信技术服务的任何获取，进口，转让，安装，交易或使用等行为。

这很有可能意味着，8月6日的45天之后，TikTok 极有可能在美国被全面封杀。

字节跳动在针对8月6日“封杀令”的声明中表示：

”美国总统最新颁发的这项行政命令没有遵循正当法律程序，我们对此感到非常震惊。近一年来，我们一直怀着真诚的态度，寻求跟美国政府沟通，针对他们所提出的顾虑提供建设性的解决方案。但我们所面对的却是美国政府罔顾事实，不遵循正当法律程序擅自决定协议条款，甚至试图干涉私营企业之间的协商。”

”我们已明确表示愿意与美国政府协商解决方案，以便能继续服务我们的用户、创作者、商业伙伴、员工以及美国社会。但在这一过程中，美国政府始终不遵循正当法律程序也不依法行事。行政命令引用的“报告”来历不明或未经证实，对于这款应用“可能”会被用于虚假宣传活动的担忧并无任何实质依据，”

“如果美国政府不能给与我们公正地对待，我们将诉诸美国法院。”

在美国的司法史上，中国科技公司直接通过法庭挑战美国政府的情况极其罕见，胜诉的案例更是寥寥。最近的一次，是华为对美国政府的两项起诉，双双遭到驳回。

（编辑：PHP编程网 - 黄冈站长网）

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